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 台商適用外商投資法 不再融資難


旺報【記者許昌平╱台北報導】

大陸全國人大於15日表決通過《外商投資法》，將適用於台商，擔任多年陸委會台商張老師、華信統領企管總經理袁明仁指出，他認為該法對於台商而言有三大吸引力；上海台商協會副會長蔡世明則建議修改《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入。

《外商投資法》15日在人大閉幕會表決通過，預計在2020年1月1日起實施，不過內容沒有涉及到港澳台的投資。大陸國務院總理李克強在會後的中外記者會指出，中國高度重視港澳台的投資，港澳台投資可以參照、或比照適用剛剛通過的《外商投資法》。

蔡世明分析，他相信不久的將來，在明年一月一日前出台的《外商投資法》施行細則方面，會有港澳台企業准用《外商投資法》等相關規定出來。

不過，蔡世明認為，修改《台灣同胞投資保護法》也許是比較根本的辦法，由於前一陣子大陸方面在審議階段時曾提出港澳台資是「特殊內資」，從台商角度來看，大陸應該修改1994年就出台的《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入，因為「惠台31條」是行政部門公告的政策，他認為「惠台31條」進入法律，是從根源上真正落實對台商的保障。

不過，蔡世明認為，若要修改《台灣同胞投資保護法》，工程浩大，來不及明年實施，緩不濟急，所以目前讓港澳台資比照適用《外商投資法》是比較容易的做法。

對台商有三大吸引力

袁明仁分析，《外商投資法》有三大吸引力，首先是第十七條：「外商投資企業可以依法通過公開發行股票、公司債券等證券和其他方式進行融資。」過去，台商和外商在大陸經營，「融資難」是最大的經營問題之一，如果能發行股票或債券，對於解決融資問題有很大幫助。

其次則是第十八條：「縣級以上地方人民政府可以根據法律、行政法規、地方性法規的規定，在法定許可權內制定外商投資促進和便利化政策措施。」袁明仁指出，這項等於是鼓勵各地方政府制定更多優惠措施來進行招商，且只要縣以上層級就可以這樣做，絕對是一項利多。

第三大吸引力是第二十二條：「國家保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，保護智慧財產權權利人和相關權利人的合法權益；對智慧財產權侵權行為，嚴格依法追究法律責任。

國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商務邏輯開展技術合作。技術合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協商確定。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術。」

袁明仁指出，這項規定是目前中美貿易戰爭議點之一，也是外商批評甚多的投術轉讓和智慧財產權保護問題，這條規定如果真的能落實執行，對於吸引資投資當然有幫助。







 企業上市條件鬆綁！多元上市方案公布


企業上市條件鬆綁！台灣證券交易所今天公布多元上市方案，只要市值達50億元以上，最近1年營收超過50億元且較前1年成長、最近1年營業活動現金流量為正數，淨值占實收資本額3分之2以上；或是市值達60億元以上，最近1年營收大於30億元且較前1年成長，淨值占實收資本額3分之2以上，都可申請上市。

證交所表示，近年科技創新及全球化改變產業發展面貌，國際間主要證券市場對於已具市場一定市值但尚處虧損公司，多有適用的上市條件，提供無獲利公司籌資管道，有利成長動能所需。

根據台灣證券交易所有價證券上市審查準則修正，大型無獲利企業可上市除須符合資本額6億元以上的規定外，若市值達50億元以上，最近1年營收超過50億元且較前1年成長、最近1年營業活動現金流量為正數，淨值占實收資本額3分之2以上；或是市值達60億元以上，最近1年營收大於30億元且較前1年成長，淨值占實收資本額3分之2以上，都可申請上市。

證交所主管表示，目前無獲利企業可經由國家大型經濟建設、科技事業或一般事業由目的主管機關審核同意2種方式申請上市，今天開放大型無獲利企業上市規定，為獨角獸企業上市開一扇門。

證交所主管指出，只要在興櫃滿半年，符合2個市值門檻的大型企業，就算沒賺錢都可以申請上市，市值的計算則有2階段，在申請上市時，依興櫃平均30天、90天、120天成交價與承銷價取其低者，掛牌當天再以實際成交價計算市值，都需符合上市時的要求。

證交所表示，順應經濟發展及產業趨勢脈動，考量國內部分創新事業初期獲利尚不穩定，但營業模式具發展性且營運已具一定規模，需資本市場資金協助業務擴展。

對這些但目前缺乏上市管道，為能藉由資本市場力量，鼓勵及支持有創新能力的公司在還沒獲利前能籌集資金，經參酌各國上市條件訂定原則，再加上檢視目前上市量化條件類型，修正有價證券上市審查準則，新增符合一定條件的大型無獲利企業得申請上市，希望達成協助創新企業上市、籌集資本、擴大營運的使命。









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