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存款成長快存保準備金追不上

工商時報【彭禎伶╱台北報導】

台灣人愛存錢，銀行存款成長速度太快，讓負責保障國人存款安全的中央存款保險公司，準備金累積速度「追不上」。據金管會提交給立法院的報告顯示，到今年2月底，存保公司一般金融保險賠款特別準備金約880億元，估計要累積到法定目標，即保額內存款的2％，約要近40年。

為避免金融事故發生時，沒有足夠的錢可即早處理、降低處理成本，金管會也表示，未來存保公司除了要在兼顧安全、流動性及收益性下，加強投資運用外，也可視整體金融環境，必要時可研議調整存保費率，即向各金融機構加收保費。

中央存保公司即是對要保金融機構提供存款保險，例如有銀行經營不善面臨倒閉，則存保對此此銀行每一存款人提供300萬元的保障，即定存、活存、支票存款等合計在300萬元以內將全額保障，不因銀行倒閉有任何損失，超過300萬元以上則不予保障。

依據存保條例，存保公司提供這樣的保障必須累積特別賠款準備金，目標比率是保額內存款的2％，在2010年時，存保保額僅150萬元左右，預估15年左右可以存到2％，但2011年起，保額擴大到300萬元，且國人存款持續增加，存保公司要累積到2％的時間延長2倍以上。

據金管會報告顯示，到今年2月存保的一般金融保險賠款特別準備金880億元，僅占保額內存款的0.42％，且存保一年保費收入90億元，每年準備金還只能增加保額內存款的0.04個百分點，因此僅計還要近40年，才可能存到2％的目標。

若以農業金融保險的賠款特別準備金51元來看，則約占其保額內存款的0.37％，每年以0.02個百分點速度增加，更要逾80年才能存到2％的法定目標。

不過，金管會表示，在存保準備金累積到2％之前，如果有緊急資金需求，依目前存保條例規定，存保可以向中央銀行申請特別融資、向金融機構墊借、及向金融機構收取特別保費等因應機制。

另外，若將來有問題銀行須要理賠，但存保準備金不足，還可向金管會申請「金融業特別準備金」，到今年2月底，這項準備金餘額有493億元，目前是委託存保公司運用管理。

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作者為資深媒體人

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