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 林朝億觀點》總統才講政務第一優先 底下立回小英我支持你


[新頭殼newtalk]

總統蔡英文今日上午對於賴清德參選首度做出回應。她說，「昨天我告訴我的執政團隊，國家的政務第一優先，不會被其他事情影響」；她也把這段談話放上臉書。然後，沒幾分鐘，她的團隊，從總統府秘書長陳菊、行政院副院長陳其邁到英系立委等等，忙著紛紛表態呼籲團結，高喊支持總統蔡英文。小英若不是講假話，就是她的團隊沒把她的話聽進去。

這20多個參與連署挺英的立委裡，至少有8位是不分區立委、1位是區域立委劉櫂豪，但身兼黨的政策會執行長。就劉櫂豪部分，顯然已經違背黨工中立的規定，這個黨怎麼處理，大家都在看。至於那8位由蔡英文主席提名不分區，跳進黨內初選爭議，不怕被人質疑就是因為蔡英文給了你們官做，才去力挺嗎？

民進黨雖然號稱民主、進步，但這些年來卻與民主越來越遠，至於進步就不必再提了。黨內的制度、權力安排，常常因人設事，為有權者量身訂製。前總統陳水扁今日就透露，2015年賴清德本也有意參選總統，但黨卻把總統初選時程往前挪前到2月，讓他來不及參與。

而這次民進黨總統初選提名從3月18日登記起，打算1個月內就確定人選，不合理處有二：一、她比2011年那次早了十幾天，民調時間也比2007年早了1個多月；二、一般來說，蔡英文的支持度落後主要對手有一段距離，如果黨內要提名人，應該等對手提名人選明確後才進行提名。但這次國民黨卻是要等到5、6月才會確定提名人選；民進黨就提早確定人選，讓處於劣勢的一方失去了彈性調整的空間。

合理的推論是，民進黨主政者怕夜長夢多，想要提前完成提名，讓蔡總統可能的競爭者來不及浮現。只不過，人算不如天算，選舉第一天就跑出一個賴清德來登記。只好趕快動員同志高喊團結，高呼「支持者的憂慮不安已經達到最高點」。如果連一個賴清德參選都讓他們憂慮不安到最高點，那大選時，蔡英文怎麼可能打贏得了國民黨的對手呢？

蔡英文團隊喜歡稱「國家已經走在正確的道路」。但如果這是真的，那為什麼民調支持度卻長期偏低？那為什麼去年1124大選，多數的人民被她離去。顯然她的正確道路，民眾不認同。選後，她做了一些改變，但除了國民黨的對手吳敦義外，支持度還是輸給主要的對手。

今天如果還有另一個人氣更高的人願意承擔2020重擔，應該是好事。不管最後誰出線，對民進黨都應該是好事，都應該敲鑼打鼓歡迎。因為，如果在公平環境下，出線的那個人應該是最強的，也是大選時最有機會打敗對手的人，有什麼好憂慮的；除非一開始就認定贏不了。

 

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 地震險日益重要 投保者卻僅3成


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】花蓮地震造成4棟建築物倒塌及多人死傷，引發地震險的討論，業者統計，台灣地震險投保率僅3成，「原因是民眾對於天災抱持僥倖心態，認為災難不會發生在自己身上。」威盛保險經紀人公司董事王信力和保險專員陳俊宏都如此說。王信力建議，政府應在地震基本險擴大人員傷亡的保障，並增加行銷推廣，增加民眾投保意願；地球科學專家汪中和則強調，在災難頻繁尤其大型企業、營業商家更不能輕忽，甚至要依風險或經濟能力提高保額。

921大地震後，政府開始推動政策型「住宅地震保險」，民眾只要投保住宅火險，就須同時投保地震基本保險，保費採全國單一費率，不管是豪宅還是老舊公寓，每年同樣繳1350元，保額最高為150萬元，以及臨時住宿費用20萬元，目的在於讓保戶在重大地震事故後，經濟生活上仍能受到基本的照顧與保障，盡速重建家園。

但根據財團法人住宅地震保險基金會統計，截至2018年1月，全台只有33.73%住戶有投保地震險，且9成以上投保多是因為房屋貸款規定，大多人常在貸款還清後，保險也隨之終止。雖然2年前美濃強震造成台南維冠大樓倒塌後，民眾對保地震險的意識逐漸抬頭，但據統計，住宅地震險2年來增加不到20萬件，投保率僅增加1.36%。

除了保額最低的地震基本險，各大產險公司也都設計出「輕損地震險」、「超額地震險」及「擴大地震險」等不同險種供民眾可額外加保，保費由業者報價。其中「擴大地震險」是包含建物全損和半損的理賠、裝潢損失，以及家電等動產損失，保障最全面，但保費也最高。

台灣發生地震機率高，為何民眾投保意願低？王信力分析，因民眾對天災的風險意識不足，許多沒有向銀行辦理房屋貸款的民眾，可能連基本火險都沒保，更不用說地震險，保險公司也很難找到這些屋主，要求他們投保。陳俊宏則觀察，通常只有在地震發生後，地震險的詢問度會短暫增加，但實際上願意投保的保戶仍然不多，「民眾對於天災多抱持僥倖心態，認為災難不會發生在自己身上。」

此外，政府強制的地震險保費很低，只有在房屋「全倒或半倒」時才可理賠，若要針對牆壁龜裂、動產毀損等加保，就屬於商業保險的範疇，不僅保費貴，不同地區、屋齡、屋況還有不同報價，王信力說，「像是花蓮地區或老舊房屋因震損風險大，保費就會比較貴，甚至許多房屋太老舊，保險公司也不願意接受，民眾想投保也不一定保得到。」

除了國人投保地震基本險比例不高，投保商業火險但加保地震險的民眾也不多，如花蓮地震倒塌的統帥飯店，就是只投保商業火險，沒有加保地震險，因此無法獲得理賠。汪中和建議，大型企業如台積電、鴻海等因生產線不能停滯，是最需要加保地震險的產業，其他如有營業需求的一般商店也不得輕忽投保地震險。

「買地震險就像是買車就要保車險、買房就要保火險一樣。」汪中和則提醒，民眾不要因繳完房屋貸款後就不再投保，「建議民眾平時可上『台灣活動斷層觀測系統』查詢住家是否位在斷層帶上，若發現在斷層帶上，當然要特別提高警覺。」

但汪中和也強調，不一定是住在斷層帶上就代表危險，其他因素如房屋結構不穩、偷工減料、屋齡超過30年等也都要留意，因此建議不管有無房貸的民眾都要投保地震險，若經濟能力許可，保額就要拉高一點，也多一層保障。

至於政府應如何才能提高民眾投保率？王信力建議，針對強制地震基本險部分，目前僅針對房屋結構受損的「財產」賠償，居住人員傷亡卻沒有保障，可檢討擴大保障範圍；此外，政府應加強行銷通路推廣，「因地震險附加在火險之下，不是獨立產品，如果沒有房屋貸款的民眾，很難去想到要投保地震險。」

因不保地震險並不像不保車險有罰則，上述方案還是得靠民眾提高保險意識自主投保。王信力坦言，唯一一勞永逸的方式就是靠政府的「房屋稅」強制徵收，但在民眾認為地震不一定會發生在自己身上的心態下，若要強行推動恐將引來反彈。









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