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 韓流發酵 難破三重綠營鐵票


中國時報【吳岳修、朱真楷、譚宇哲╱新北報導】

新北市三重選區立委補選結果，民進黨余天以5萬6888票擊敗國民黨鄭世維的5萬1127票，在韓流發酵下，藍綠雙方從2016年差距近20％，拉近到只剩5％，綠地雖然沒有逆轉成藍天，但鐵票倉已鬆動，堪稱「雖敗猶榮」。

雖未逆轉 藍營仍輸得漂亮

三重區基本盤綠大於藍，民進黨從2008年起連續贏得三屆立委選戰，2016年第9屆立委選舉，更因服貿爭議及太陽花事件，高志鵬以9萬6557票，大勝國民黨李乾龍6萬2723票，藍綠差距20％。

三重立委補選，綠營本該穩操勝券，但民進黨去年九合一大選全面潰敗，加上韓流加持，選情陷入膠著。

此次三重選舉人數總共26萬1154票，有效票數10萬9318票，無效票621票，投票率42.1％，余天拿下5萬6888票，鄭世維則拿下5萬1127票，綠、藍比為52.6％與47.3％，差距約5％。

鄭世維在黨內天王韓國瑜等人輪番拉抬下，雖然獲得「空軍」奧援，仍不敵擁有全國知名度與長期深耕基層的余天，但選舉結果，藍綠差距從近20％縮小到只有5％左右，鄭世維輸得漂亮。

昨下午4時開始開票，鄭世維支持者聚集正義北路競選總部前，但隨著計票板余天一路領先，支持者的心情也愈來愈低落，下午5時10分，余天得票率已逾5萬2000票當選門檻，鄭世維在5時20分抵達競選總部在支持者淚水中承認敗選，支持者含淚大喊「鄭世維加油」、「10個月後再來」。

余天坦言 被韓嚇到險閃屎

鄭世維說，這場選戰中一開始就居於劣勢，民調一路由三比七到四比六，再打到選前的五五波，能獲得這個票數，他雖敗猶榮，尊重三重鄉親決定，祝福三重未來會更好，他更要祝福余天。

余天昨以逾5000票的差距，打贏對手鄭世維。余天發表當選感言時坦言，「我被韓國瑜嚇到差點閃屎」，要感謝黨中央動員，及地方議員的團結，才讓他能夠打贏選戰。

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 菸捐成小金庫？ 立委：會審核把關


【台灣醒報記者譚有勝、章文分析報導】針對菸品健康福利捐（菸捐）由衛福部自行分配，而且還有100多億元未執行計劃，是否淪為衛福部的「小金庫」？民進黨立委林靜儀受訪時指出，立法院一直有進行審核把關，衛福部也需要依《菸捐分配及運作辦法》統籌分配，並不會造成菸捐流向不明的問題。國民黨團副書記長李彥秀則建議，未執行的菸捐應挹注在長照基金，推動長照發展。

有媒體報導，從2002年開徵菸捐以來，收入過去每年幾乎都破300億元，但未執行的數額就高達120億元，加上菸捐用途不明，而被稱是衛福部的小金庫。但衛福部澄清有關菸捐之分配，都遵照政府預算及決算程序辦理，並接受立法院預算審查及接受會計單位審核，並不是衛福部說了算。

對此，董氏基金會菸害防制組主任林清麗受訪時表示，菸害防制的資訊是公開的，包括私劣菸品查緝取締、衛生保健、全民健保等，所以菸捐是專款專用，並不能說是小金庫。但是媒體報導未執行的100多億元用途為何，確實需要檢討，才不會造成「匹夫無罪，懷璧其罪」的問題。

國外的菸捐都是達到菸害防制的目的後，便會降低課徵菸捐，但我國卻不斷調漲，令人質疑是否有必要？林清麗認為，菸捐也容易成為角力，以菸農輔導為例，台灣的菸農其實非常辛苦，若政府能夠補助一筆款項給他們促進菸害防制是很好的方法，但因為菸捐的項目有10個項目，恐會出現資源分配角力，反而讓菸農沒辦法得到補助。

民進黨立委也是衛環委員會召委的林靜儀受訪時說，「菸捐的分配項目都有經過立法院審查再分配。」她進一步說，雖然菸捐由衛福部規劃運用，但衛福部也需要依《菸捐分配及運作辦法》統籌分配，並沒有淪為「小金庫」的問題。

林靜儀說，菸捐破300億元並非小數目，「立法院也有進行審核把關，並商議是否要對執行率低的項目進行刪減或更改計劃目的。」

但審計部指出，菸捐部分運用項目執行率長期偏低，卻仍續獲配款項，截至民國（下同）103年底止，累計待運用之菸品健康福利捐數額已高達119億餘元，凸顯菸捐未能有效運用。對此，林靜儀指出，審計部所言不虛，但執行率不足的項目問題將會遭到刪減。

她舉例說，之前菸捐的費用曾用於各縣市宣導和核查醫師接生的性別比例，但因沒有達到菸害防制、醫療服務效益，而被淘汰。但「執行率不應是唯一的指標。」有許多項目在醫療項目相當重要，像生產事故救濟基金、罕見疾病等之醫療費用都有得到定額的補助，以備不時之需。

但國民黨團副書記長李彥秀受訪時認為，衛福部應檢討這未執行的120億元的流向。她主張，菸捐必須歸為國庫，經中央統籌編列預算，菸捐的使用目的才能更加明確。她也說，長照目前並沒有成立任何基金，只是經過總預算編列經費，但「若菸捐的錢能夠用來作為長照的固定支出，設立一個專款專用的基金」，推動長照計劃發展也是其中一個辦法。









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