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 電信法新增國安標準 學者批嚴打無效


中國時報【黃有容╱台北報導】

攸關台灣5G發展的《電信管理法》本周在立法院交委會逐條審查完畢，通過的條文中，除了要求電信業者在登記時，必須提交符合國安標準的網路設置計畫外，未來上路後，NCC更可依法隨時檢查業者的電信設備「是否涉及國安」。學者批評，嚴打不代表民眾搜不到、看不到，提升自身產業環境才有助台灣。

將取代現行《電信法》的《電信管理法》共95條，已通過委員會審查的條文，例如電信業者由特許制改為登記制、「市場顯著地位」業者定義，以及對5G釋照相當重要的頻譜拍賣、共享等。其中，也包含依照立委蕭美琴提案通過，NCC可隨時對電信業者的設備進行檢查，如有國安疑慮，可以限制設備的採購和使用，等於給了NCC為「禁陸」落刀的法規依據。不過，「國安標準」為何？NCC則強調交由國安單位決定。

NCC主委詹婷怡指出，現行《電信法》本來就有國安相關條文，為了符合其精神，《電信管理法》就必須要有。她也證實，5G未來釋照，在招標規範中就會說明，業者提營運計畫書必須符合「國安標準」。

電信以外，NCC日前因國安會決議，對「關注31條」網站進行「封網」；同時對於「騰訊視訊」等大陸OTT業者來台，在和文化部共同定期舉辦的OTT例行會議後，對外表示將建請行政院召集跨部會共同合作處理，配合政府「禁陸」政策的方向漸明。

銘傳大學廣電系主任杜聖聰指出，大陸通訊傳播的「硬實力」有如「水銀瀉地」般流入台灣，這已經是無法抵擋的事實，在此之下，政府應該做的不是嚴打、禁止：封鎖境內網址不代表台灣網友就搜不到；嚴禁大陸OTT業者或設備，民眾也還是有辦法看得到、用得到，政府應該確實在本土影音軟實力上，注入心血、提升產業環境，才是真正有助於台灣影視音領域的做法。







 花蓮強震後…地調所：市區長高5公分


生活中心／綜合報導

上月6日晚間花蓮發生規模6.0地震，除了各地紛紛傳出災情，也造成統帥飯店、雲門翠堤等多處建築物倒塌。對此，經濟部也於今（31）日公布地震地質調查報告，地調所代理所長曹恕中表示，米崙斷層並非地震主要原因，但地震後米崙斷層錯動，使米崙斷層附近抬升，相當於「花蓮市區長高5公分」。

▲圖／記者林敬旻攝影

曹恕中表示，花蓮地震主因為板塊運動擠壓後，菲律賓板塊隱沒到歐亞板塊下方，震央離米崙、嶺頂斷層位置很接近，但根據調查後證實米崙斷層錯動並非誘發花蓮地震的主要原因。地調所研判，此次地震與琉球海溝的板塊隱沒系統有關，而米崙斷層與嶺頂斷層則被誘發產生錯動，斷層沿線產生地表破裂與噴砂現象，錯動特徵均以左移運動為主。

地調所表示，經由無人飛機空拍、地表地質、大地變形觀測等調查方式，詳實記錄地震後的地表變形狀況，配合氣象局地震觀測資料，並參酌學界之衛星雷達影像分析成果，研判此次地震與琉球海溝的板塊隱沒系統有關，而米崙斷層與嶺頂斷層則被誘發產生錯動，斷層沿線產生地表破裂與噴砂現象，錯動特徵均以左移運動為主，最大位移量可達70公分以上。 

另外，由於本次地震後米崙斷層被動錯動，經地調所分析後，GPS連續追蹤站所測得較大的同震位移分布於花蓮市至吉安鄉地區，最大同震位移出現於花蓮市的花蓮站，位於米崙斷層上盤側，同震抬升59.2mm；而在下盤側的東華大學站，也測出同震抬升量32.6mm。

地調所指出，臺灣東部為地震最頻繁，活動斷層密度最高，斷層發生活動周期也最短的區域，建議需加強對於地震、斷層活動引致相關災害之預防與準備，此次地震地質調查結果，後續將納入米崙斷層地質敏感區範圍的修正，提供國土建設與建築規範的運用。

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